О Стратегии устойчивого развития и Целях устойчивого развития на период до 2035 года в Могилевской области

В Могилевской области распоряжением председателя облисполкома от 4 ноября 2017 г. № 189-р «О мерах по достижению Целей устойчивого развития» ответственным за реализацию Целей устойчивого развития определен заместитель председателя облисполкома (Страхар Р.Б.), создана областная рабочая группа по устойчивому развитию.

Областной рабочей группой по устойчивому развитию было организовано широкое информирование по теме устойчивого развития (проведены семинары для рабочей группы, местных органов власти, СМИ, некоммерческих организаций) и организована разработка Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до   2035 года. Данный документ утвержден председателем облисполкома                 31 декабря 2020 г. и предварительно получил одобрение Президиума областного Совета депутатов.

На областном уровне такой документ принят впервые, в нем отражено будущее региона к 2035 году таким, каким хотят его видеть жители сел и городов, молодежь и пенсионеры, предприниматели, организации и предприятия области.

Было важно, чтобы в своей работе каждый видел не только свои ведомственные интересы, но понимал, как это скажется на интересах других. Для этого были учтены предложения экологов и представителей промышленных предприятий,  жителей крупных городов и представителей небольших по численности районов, общественных организаций и органов государственного управления, учителей, врачей, привлеченных международных экспертов.

По большому счету Стратегия – это документ, реализация которого влияет на жизнь каждого жителя Могилевщины. Но и успех в ее реализации также зависит от каждого. Поэтому абсолютно каждый может и должен внести свой вклад в реализацию планов развития области.

Стратегия – это долгосрочный план вложения инвестиций нынешнего поколения в уверенное будущее последующих поколений. Реализация Стратегии позволяет:

• объединить граждан, бизнес, органы власти для совместной разработки и в последующем для совместного достижения желаемого будущего к 2035 году с учетом интересов каждой из сторон, каждого человека;

• сконцентрировать усилия и ресурсы на ключевых направлениях, ускоряющих достижение областью устойчивого развития;

• мобилизовать внутренние резервы и привлечь внешние ресурсы для развития области;

• сформировать позитивный имидж Могилевской области как территории с благоприятными экологией и бизнес-климатом, достойным качеством жизни, с развитым гражданским обществом и надлежащим управлением.

         В итоге собирательным образом, какой должна быть Могилевская область, стало:

Могилевская область с населением более 1 миллиона человек является устойчиво развивающимся регионом:

обладающим благоприятными и безопасными условиями для жизни, развития и самореализации граждан;

опирающимся на развитую диверсифицированную «зеленую» экономику, главными драйверами роста которой выступают экологизация и цифровизация, рациональное использование местных сырьевых ресурсов и циркулярная экономика (основанная на возобновлении ресурсов);

характеризующимся интеллектуально развитым, гуманным, поликультурным, справедливым, толерантным, инклюзивным, гендерно равноправным и социально ответственным обществом, сохраняющим этнокультурную идентичность;

стремящимся к климатической нейтральности, минимизации воздействия на окружающую среду, сохранению природных ресурсов и биоразнообразия;

отличающимся системой вовлеченного управления развитием, учитывающей интересы всех слоев населения, всех уровней административно-территориального деления и населенных пунктов, входящих в состав Могилевской области.

Такое объемное и сложное видение невозможно реализовать, не разбив его много более мелких целей и задач и, что очень важно, не определив те численные индикаторы, по которым можно будет оценивать успешность нашей работы. Все это реализовано в Стратегии.

Для того, что бы этот документ стал действительно работающим, в Стратегии предусмотрены три этапа его реализации:

Первый этап «Ориентация на будущие поколения» – с даты утверждения Стратегии по 2023 год.

Основная цель этапа – внедрение Стратегии в действующую систему планирования в качестве основного документа стратегического развития области и максимальное вовлечение населения и организаций.

Второй этап «Десятилетие перехода к устойчивому развитию» – 2024–2030 годы.

В течение этого периода основной упор будет сделан на структурное изменение отраслей. Будет осуществляться гармоничное развитие экономики при сохранении природных ресурсов, повсеместное внедрение научных достижений и информационных технологий, культурное преобразование общества и повышение имиджа сельских территорий для жизни.

Третий этап «Обеспечение устойчивости процессов развития Могилевской области» – 2031–2035 годы.

Основная цель этого этапа – это закрепление достигнутых темпов устойчивого развития Могилевской области, определение новых, инновационных подходов для будущего развития области. Необходимо будет сформировать новую Стратегию, учитывая опыт и уроки пройденных этапов.

         Работа по реализации Стратегии выстроена на основании ежегодных Планов работы в области устойчивого развития, утверждаемых председателем облисполкома.

В 2023 году завершается реализация Первого этапа Стратегии.

В ходе данного этапа уже сделано немало важных шагов:

в области сформировано понимание процессов устойчивого развития местной властью, Стратегия интегрирована в Планы развития городов и районов Могилевской области;

для областной рабочей группы, местных органов власти, СМИ, некоммерческих организаций проведен ряд целевых мероприятий (ежегодно – более 170 встреч);

обеспечена максимальная публичность проводимой работы (за два года в мероприятиях приняло участие более 17 тысяч жителей области);

вопросы реализации ЦУР включены в повестку Единых дней информирования, фактически это вовлечение всего экономически активного населения региона;

в обучающие программы учащихся высших и средних учебных заведений включаются вопросы по достижению ЦУР, внедрению и реализации Стратегии;

сформирована сеть ресурсных центров в сфере образования по ЦУР (функционируют 25 опорных центров организации образовательных практик устойчивого развития Могилевской области);

ведется повышение квалификации преподавателей на базе УО «Могилевский государственный областной институт развития образования» (за 2022 год прошло обучение 2800 педагогических работников области). 5 мая 2023 года на базе МГОИРО проведен VII Методический фестиваль для педагогических работников учреждений образования по теме «Инновации в образовании Могилевской области в интересах реализации стратегии устойчивого развития»;

с февраля текущего года уже на платной основе в УО «Могилевский государственный университет имени А.А.Кулешова» ведется подготовка специалистов по тематике устойчивого развития;

в целях информирования широкого круга заинтересованных о возможности участия в мероприятиях, проводимых в области, сформирован и размещен на сайте облисполкома календарный план основных мероприятий по реализации Стратегии устойчивого развития Могилевской области на период до 2035 года и План работы в области устойчивого развития на 2023 год, утвержденный председателем Могилевского облисполкома А.М.Исаченко 6 января 2023 г.

В регионах области активно реализуются местные инициативы. Здесь флагманом является Славгород, которым реализовано несколько крупных проектов международной технической помощи.

Сегодня мы научились работать не только с внешними ресурсами, но и использовать местные источники финансирования, направлять их на поддержку наиболее значимых для регионов инициатив.

Очень продуктивно в этом направлении работает Могилевская областная ассоциация местных Советов депутатов, которая с 2019 года (за 4 года) на принципах софинансирования смогла поддержать более  175 инициатив на сумму более 320 тысяч рублей.

Многие инициативы реализуются организациями и гражданами вообще без какой-либо финансовой поддержки извне.

Об этом свидетельствует активность, проявленная в ходе проведения конкурсов местных инициатив. Такие конкурсы начали проводиться облисполкомом в рамках реализации областной Стратегии: в 2021 году поступило 44 инициативы, в 2022 году – 30 инициатив. При этом, по условиям конкурса, его победителям денежные награды не присуждаются. Они получают дипломы и информационную поддержку.

Важным является и то, что в процессы достижения ЦУР включаются не только граждане, но и целые организации: 6 организаций Могилевской области уже подписали декларации о присоединении к достижению Целей устойчивого развития.

Совсем недавно к этому процессу с конкретной программой действий присоединился МО УВО «Белорусско-Российский университет» – в структуре университета создан Международный научно-образовательный центр по устойчивому развитию, зеленой экономике и информатизации.

На страновом уровне начата реализация проекта международной технической помощи «Поддержка усилий Республики Беларусь в национализации и локализации Целей устойчивого развития», который  одобрен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от                  27 декабря 2022 г. № 918.

Многое еще предстоит сделать. Мы находимся в начале пути, очень важно объяснить жителям области, что такое Цели устойчивого развития. Понять всем, что в своей жизни и работе мы уже делаем многое для их достижения. Но очень важно свои действия соизмерять с интересами других.

Мы строим предприятия – это создает рабочие места и увеличивает поступления налогов, но важно, чтобы технологии соответствовали экологическим требованиям и служили основой для будущего развития.

Мы учим детей – но важно понимать, кем они станут, когда        вырастут, какие специальности будут востребованы, заложить в них бережное и уважительное отношение к природе.

Особая миссия – это осознание в каждом городе и районе, на предприятии и в организации, что для них самое актуальное и что они могут сделать. Каждый человек, каждое мнение важно и может внести свой уникальный вклад в общее дело.

Материал подготовлен

комитетом экономики

Могилевского облисполкома